申论材料

　　银川模式创新出一种智慧城市产业投资运营的商业模式，利用PPP和资本市场既解决了建设期巨额投资一步到位难的问题，也解决了运营期政府在升级换代上难以跟进的问题，将会成为未来我国智慧城市建设的主流模式。市政府与中兴通讯整合优势资源，成立中兴(银川)智慧产业有限公司，引入全新的商业合作模式和城市信息化运营管理思路，联合打造高标准、智能化的智慧城市运营管理体系。以一云一网一图为骨架，建设智慧交通、平安城市、智慧社区、智慧环保、市民一卡通、智慧旅游、企业云及智慧政务等八大应用，为政府、企业和个人等三类用户提供服务，最终实现惠民惠企，带动银川市信息产业转型升级。

　　2015年2月6日，国务院常务会议提出要运用互联网和大数据技术，加快建设投资项目的在线审批监管平台，横向联通发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护等部门，纵向贯通各级政府，推进网上受理、办理、监管“一条龙”服务，做到全透明、可核查，让信息多跑路、群众少跑腿。用“制度+技术”更好巩固简政放权成果，更大释放改革红利。

　　2015年3月，淘宝上线了“淘宝政务”服务(淘宝首页右上角网站导航-我帮你-网上办事-即可进入)，该服务成功之处在于在服务切入点和服务手段方面做出了创新。目前青岛政务已经入驻，成为淘宝网上首家“政务商店”。“互联网+政务”战略驱动政务创新，通过主流互联网入口优化办事前、中、后的用户体验，为市民提供更加便捷、安全的政务服务，让市民办事和淘宝购物一样方便;未来将根据移动端的特点来优化和定制政务服务的体验流程，将部分适合在移动互联网上开展的业务进行试点，让市民拿出手机即可找政府办事。截至2015年5月，汇集54个部门2400多项办事服务的网上便民服务大厅综合网办率已达53%。同时，老百姓可以通过在购买“政务商品”后作出“好评”“差评”或“中评”来进一步促进督促政府完善提高服务能力，打造“服务型”政府，实现政府服务智能化。

　　“互联网+”很重要，更重要的是“+”在什么位置。“+”在传统行业的后面，互联网是工具;“+”在前面，互联网是渠道;“+”在下面，才能跟传统行业发生化学反应，形成未来商业和经济活动的基础设施。面对“互联网+”，政府需要遵循数字世界的逻辑与原理，加快构建一个有利于“互联网+”的经济和社会环境，实现“互联网+”让智慧城市触手可及。

　　“申论资料”结尾处写到“互联网+让智慧城市触手可及”，请根据“给定资料2、3”谈一谈你对这句话的理解。(20分)

　　要求：内容全面，理解透彻，表述准确，不超过300字。

　　【参考答案】

　　这句话指利用物联网、云计算等信息通信技术，实现城市各领域高效、智能和精细化管理、运行和服务，加强政务等核心系统的综合集成，实现城市智能化。一、“互联网+”能升级城市发展的顶层设计思路，提高公共服务效率和品质;二、利用“互联网+”进行技术应用和商业模式创新可实现城市可持续发展。利用“互联网+”，引入智慧城市“服务商”能构建“良性、可持续发展”的智慧城市生态体系。三、引用“互联网+”思维，能适应市民“网络化”现状，将政府服务“搬上网”。用互联网和大数据技术，建设审批监管平台，实现各部门横、纵向联通。政府要遵循数字世界的逻辑与原理，在服务手段等方面做创新，构建有利于“互联网+”的经济和社会环境。(计空格300字)