作者：江西省鄱阳县人民法院院长　熊庆文

　　人民法院作为国家的审判机关，担负着审判工作的重任，从某种意义上说，人民法院的审判工作是衡量现实生活中是非曲直问题的标准，是能否正确执行法律的最终裁判者。人民法院在乡村治理中要发挥好自己的职能作用，牢固树立以人为本、司法为民的理念，在充分发挥打击、调节、保护等审判职能的前提下，时刻不忘将职能前后适度延伸，全方位、多层次发挥审判辐射效应，全力推进乡村治理。

　　坚持审判前的延伸，提高法治意识，全力推进乡村治理。积极策应社会矛盾大调解机制的建立，一方面，加强对人民调解组织的指导，另一方面，注重庭前调解，对婚姻、赡养、继承、邻里纠纷等案件，深入案发地了解情况，查明事实，宣讲法律，说清道理，促使双方当事人在互谅互让的基础上和解，就地快速解决纠纷。耐心引导当事人举证，使其能积极主动地保全、收集、提供证据。充分利用节假日，广泛开展“法律送进门、服务心连心”等普法宣传活动;深入乡村、社区，走上街头，为广大公民提供法律咨询活动;选择典型案例，组织学生、涉案单位职工旁听开庭，增强防范意识;充分利用好报刊、电视在网络上的影响力，辅之以法院门户网站、微博、微信公众号等自媒体，拓宽宣传渠道，广泛开展法制宣传。

　　坚持审判中的延伸，扩大审判效果，全力推进乡村治理。坚持公开开庭、阳光审判的原则，增强审判的法律效果。通过公开开庭、公开宣判时的讲法说理，教育旁听公民。积极推行裁判文书改革，繁案精写，简案简写，提高裁判文书上网率，增强裁判文书公开透明度，注重提高裁判文书的说理性，让当事人赢得明白、输得心服;在案件执行过程中，将执行程序的启动、进展、结果等方面的情况，全部向当事人和社会公开，同时完善听证执行程序，提高执行工作的透明度。积极推进法庭工作方式从“办案”向“办事”、从“庭内”向“庭外”、从“作息制”向“全日制”的“三个转型”，积极开展巡回审判，选择事关群众切身利益的多发性案件或在当地具有一定共性的案件，深入案发地，将“审判法庭”搬到农家院落、田间地头、社区办公室，组织当地群众旁听，就地办案，化解矛盾，达到“审理一案、教育一片、影响一方”的社会效果。对审判、执行中可能影响社会稳定的因素，对存在“民转刑”隐患的案件，逐一排查摸底，坚持抓早、抓小、抓苗头，尽早发现问题，耐心疏导，将不稳定因素扼杀在萌芽状态，化解各种矛盾纠纷。

　　坚持审判后的延伸，巩固审判成果，全力推进乡村治理。通过“社区矫正”，帮助罪犯重归社会。奉行“惩前毖后，治病救人”的方针，对罪行轻微、主观恶性小、社会危害性不大的罪犯实行“社区矫正”，给轻刑犯提供改过自新、重新做人的机会，责令轻刑犯定期为所在社区提供公益性社会服务(劳动)，提高轻刑犯罪人员的转化效果。建立社区服务台账制，跟踪了解轻刑犯的思想动态及义务劳动执行情况，督促其悔过自新，重新做人。针对在审理过程中发现的有关公司、企业、行政机关在管理中存在的制度不规范、账目不健全等漏洞，及时提出司法建议，帮助其纠正错误，规范管理。认真研究把握社会管理综合治理中出现的新情况、新特点，以及违法犯罪活动发生的特点、原因、规律，提出司法建议，规范管理。

　　信息来源：http://theory.gmw.cn/2019-11/14/content_33319123.htm

　　原作者：江西省鄱阳县人民法院院长　熊庆文

　　原标题：坚持审判三个延伸 全力推进乡村治理